Характеристика и принципы бюджетного процесса в РФ

Расходы бюджета выступают в роли затрат, возникших в связи с выполнением государством своих задач и функций. Эти расходы выражают экономические отношения, на основе которых случается ход использования средств централизованного фонда денежных средств государства по разным направлениям. Экономическая сущность расходов бюджета проявляется во многих видах. Каждый вид расходов обладает качественной и количественной характеристикой. При этом качественная характеристика, отражая экономическую природу явления, позволяет установить назначение бюджетных расходов, количественная - их величину.

Экономическая сущность расходов государственного бюджета проявляется в том, что они служат действующим инструментом экономической политики. С их помощью государство воздействует на перераспределительные процессы, рост национального дохода, структурное регулирование экономики, развитие отдельных отраслей и секторов хозяйства, повышение конкурентоспособности национальной экономики. Социальная сущность расходов отражается в том, что через них государство реализовывает политику социального маневрирования, снабжает воспроизводство рабочей силы. Тем самым, затраты государственного бюджета обеспечивают государству реализация его главных функций и задач. Определенные виды бюджетных расходов обусловливаются рядом факторов: природой и функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, разветвленностью связей бюджета с народным хозяйством, административно-территориальным устройством государства, формами предоставления бюджетных средств и т.д. Соединение этих факторов вызывает тот или иной порядок затрат бюджета каждого государства на назначенном этапе социально-экономического развития. Для выяснения роли и значения бюджетных расходов в экономической жизни общества их классифицируют по назначенным признакам.

В первую очередь применяется экономическая классификация расходов бюджета, показывающая их влияние на процесс расширенного воспроизводства. В этом случае выделяются текущие и капитальные бюджетные расходы.

Текущие расходы выступают в роли расходов бюджета, обеспечивающих текущее функционирование организаций государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и некоторым отраслям экономики в конфигурации дотаций, субсидий и субвенций. Эти расходы содержат затраты на государственное потребление (содержание экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей народного хозяйства, закупки товаров и услуг гражданского и военного характера, текущие расходы государственных учреждений), текущие субсидии нижестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям, трансфертные платежи, выплату процентов по государственному долгу и другие расходы. Эти затраты в основном отвечают за расходы, отраженные в обыкновенном бюджете или бюджете текущих расходов и доходов.

Капитальные расходы бюджета - это денежные затраты государства, связанные с финансированием инновационной и инвестиционной деятельности.