Понятие «инвестиционная безопасность»
Инвестиционная безопасность, являющаяся частью подсистемы национальной экономической безопасности, сегодня становится одним из базовых условий стабилизации экономической и социально-политической ситуации в стране[1].
Инвестиционная безопасность - это состояние всех сегментов инвестиционного комплекса и его институтов, при котором обеспечивается гарантированная защита и гармоничное, социально-направленное развитие экономической и финансовой систем и всей совокупности финансовых отношений и процессов в стране, готовность и способность институтов инвестиционного комплекса в рамках приведения инвестиционной политики создавать механизмы реализации, защиты интересов и развития национальной экономики и национальных финансов, обеспечить условия быстрейшего задействования мультипликативного и акселеративного факторов вложения инвестиций в экономику и осуществления стратегических установок структурной перестройки экономики, поддержания социально-политической стабильности общества, а также формируются необходимые и достаточные экономический потенциал и финансовые условия для сохранения целостности и единства финансовой системы даже при наиболее неблагоприятных вариантах развития внутренних и внешних процессов и успешного противостояния внутренним и внешним угрозам инвестиционной безопасности. (Состояние, при котором гарантированы условия защиты инвестиционных ресурсов, направляемых в экономику).
Инвестиционной безопасностью России можно считать независимость общероссийских и региональных процессов экономической деятельности и развития, а также связанных с ними производственных, научных и иных отраслей и предприятий от влияния иностранного капитала, инвестированного в экономику России.
В целях привлечения иностранных инвестиций инвесторам должна быть обеспечена безопасность инвестиций посредством предоставления льготного режима осуществления инвестиционной деятельности, закрепленного законами РФ и субъектов РФ, стимулирующими привлечение иностранных инвестиций, способствующими создание в России и субъектах РФ благоприятного инвестиционного климата и регламентирующими[1]:
Повышение инвестиционной привлекательности России для иностранных инвесторов как путем принятия законодательства стимулирующего привлечение иностранных инвестиций в Россию и отдельные ее субъекты, так и путем обеспечения его стабильности и предсказуемости для иностранного инвестора.
Стабильность условий инвестиционной деятельности для иностранных инвесторов и гарантированность условий изъятия из национального режима.
Возможность заключения концессионных договоров с иностранными инвестициями. При этом концессии предусматривают как предоставление прав на разработку и освоение возобновляемых и не возобновляемых ресурсов, а также на проведение хозяйственной деятельности, связанной с использованием объектов, находящихся в государственной собственности, но не переданной конкретным предприятиям в полное хозяйственное ведение.
Правовое регулирование, информационная открытость, равенство и защита прав и интересов инвесторов (гарантии прав и защиты инвестиций независимо от форм собственности для всех инвесторов).
Создание системы государственных гарантий и страхования рисков стратегических инвесторов, включающей Государственный страховой орган - Агентство гарантии инвестиций должен стать посредником между западными финансовыми организациями и российскими предприятиями экспортерами, заключающими кредитные соглашения, и выступать гарантом возврата продукции, действуя от имени Правительства России.
Осуществление перехода России на международные стандарты бухгалтерского учета, что предусматривает составление балансов российских предприятий по международным стандартам. Это позволит сделать прозрачным бухгалтерскую отчетность российских предприятий для иностранных инвесторов и с большей степенью достоверности оценивать показатели деятельности российских предприятий при сотрудничестве с ними, и будет способствовать тем самым привлечению иностранных инвестиционных ресурсов в российскую экономику.
Введение режима и видов налогово-тарифных льгот и преференций, формы и механизм их предоставления иностранным инвесторам, перечень приоритетных для иностранного инвестирования отраслей экономики субъектов РФ.
Закрепление в Гражданском кодексе принципов отношений собственности (государственные, муниципальные, частные инвесторы) и гарантий защиты всех видов частной собственности, прав и свобод предпринимателей, гарантий возмещения ущерба при посягательстве на эти права.