Сущность бюджета и его функции
Институционализация общественных предпочтений. В демократических государствах принятию закона о бюджете обязательно предшествует его рассмотрение в парламенте. На этом этапе в составленный правительством законопроект вносятся корректировки с учетом мнений депутатов, представляющих интересы своих избирателей. Таким образом, структура бюджета отражает общественные предпочтения в отношении государственной политики. Посредством механизмов представительной демократии эти предпочтения воплощаются в конкретных цифрах доходных или расходных статей.
Данная функция бюджета в разных странах реализуется по-разному. Она зависит от того, насколько развиты процедуры участия граждан и их представителей в разработке закона о бюджете и контроле за его исполнением. Важное значение имеет установленный порядок бюджетного процесса, степень реального участия в нем органов представительной власти, а также контроль избирателей за действиями выборных органов.
Регулирующая функция. В условиях рыночной экономики основным инструментом государственного регулирования является финансовая система, центральным звеном которой является бюджет. Любые значимые решения в области экономической политики должны иметь финансовое обеспечение, поэтому они подкрепляются соответствующими бюджетными расходами. [5]
Влияние бюджета не ограничивается государственным сектором экономики и выходит далеко за его пределы
Таблица 2 - Осмотр законодательной базы, регулирующей основы бюджетной системы.
|
Полное название законодательного акта |
Основные вопросы, что регулируются |
|
1. ЗАКОН УКРАЇНИ. Про бюджетну систему України |
Закон регулює питання структури бюджетної системи, бюджетного устрою, бюджетного процесу, доходів та видатків бюджетів,виконання бюджетів. |
|
2. Бюджетний кодекс України |
Бюджетним кодексом України регулюються відносини, що виникають у процесі складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів та розгляду звітів про їх виконання, а також контролю за виконанням Державного бюджету України та місцевих бюджетів. |
|
3. Бюджетний кодекс України |
Видатки та кредитування Державного бюджету України включають бюджетні призначення, встановлені законом про Державний бюджет України на конкретні цілі, пов'язані з реалізацією _татями_ та заходів згідно зі статтею 87 цього Кодексу. |
|
4. Бюджетний кодекс України |
У доходи Державного бюджету України включаються доходи бюджету, за винятком тих, що згідно зі _татями 64, 66, 69 і 71 цього Кодексу закріплені за місцевими бюджетами. |
1 2